中华人民共和国国家赔偿法于１９９４年５月１２日在第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上通过并颁布，实施于１９９５年１月１日，自实施之日起至２００４年１１月，全国各级检察机关共立案办理赔偿案件７８２３件，决定赔偿３１６７件，支付赔偿金额达５８７９.５３万元。国家赔偿法经过10年的司法实践表明，在中国当代的政治、经济、社会条件下制定、实施国家赔偿法用意保障公民、法人和其他组织受到国家侵权时有依法取得国家赔偿的权利，促进国家机关依法行使职权，是十分必要的，切实可行的。
刑事赔偿制度以保护公民、法人和其他组织的合法权益为出发点，以对合法权益遭受侵害的社会个体进行物质上救济为最终落脚点，是对刑事司法权力的违法行使造成的不良社会后果给予的一种救济，以保障刑事司法所追求的公平和正义的实现。但《国家赔偿法》对刑事赔偿的规定在赔偿原则、范围、程序和费用等方面过于原则、笼统，致使司法实践中对刑事赔偿认识不一，把握的标准不同，这反映了我国《国家赔偿法》关于刑事赔偿立法规定之不足，笔者就有关问题谈谈个人浅见。
一、 赔偿原则的不足
我国《国家赔偿法》关于刑事赔偿的相关规定原则过于原则化、简单化，容易产生理解上的分歧，引起执法的不统一。国赔法的第二条确立的时违法责任原则。违法责任范围过于狭窄，将行政机关和司法机关虽不违法但明显不当，不公平，不人道行为的赔偿责任排除在外，同时与赔偿法司法赔偿条款冲突。如赔偿法第15条关于错拘、错捕、错判应予赔偿的规定，就于违法责任原则不相符和。 字串9
二、 赔偿范围的不足
近年来，我国社会经济结构发生了质的变化，社会结构和法律制度也随着经济的发展变化在逐渐变迁。党的十五大确定了 “依法治国，建设社会主义法制国家”的基本方略，对我国法律制度的建设起了积极的推动作用，我国的法制体系逐渐完善，公民权利保护意识不断提高，对司法机关违法行使职权造成公民公民、法人和其他组织的合法权益的行为要求刑事赔偿的越来越多，要求赔偿的范围也越来越大。我国现行《国家赔偿法》对刑事赔偿的方位严格限制在错拘、错捕、错判，刑讯逼供和暴力行为，违法使用武器，警械侵害公民人身权以及违法侵犯公民财产权的范围内。具体表现为以下几个方面:
1、 关于拘留涉及的刑事赔偿规定的不足。国家赔偿法第十五条第一项规定：对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的，受害人有取得赔偿的权利。这项规定包含着二层意思：一是“对没有犯罪事实的人错误拘留的”；二是“对没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的”。第一层意思比较明了，容易把握。但是第二层意思就比较难理解，关键是“没有事实证明”中的“事实”两字。“事实”是指事情的真实情况，是客观存在的状态，它只有运用“证据”来予以证明。刑事诉讼法规定适用拘留的七种法定情形所表述的都是有“证据”证明被拘留人有重大犯罪嫌疑，而不是由“事实”证明。据上分析，说明国家赔偿法第十五条第一项“对没有事实证明有犯罪重大嫌疑”的表述上存在不足。 字串5
